我市推进非公企业和社会组织党建工作综述

一幅星火燎原的生动画卷

——我市推进非公企业和社会组织党建工作综述

□本报记者 喻梅

    近期，随着钟山区荷泉社区锦绣商业广场党支部、六盘水出租车协会党支部的揭牌成立，标志着我市非公企业和社会组织党建工作迈出了坚实的一步。

    截至目前，全市纳入党组织集中组建范围的3102家非公企业共建立党组织561个，覆盖企业1849家，组织覆盖率达59.6%；617家社会组织建立党组织200个，覆盖社会组织549家，组织覆盖率达89%。

    从“小股力量”到占据“半壁江山”，从单纯追逐利润到党建、经营生产“一盘棋”，这种跨越的背后，是六盘水非公企业和社会组织党建工作凝聚的巨大向心力。

    近年来，随着六盘水城市核心区建设的不断推进，全市非公有制企业和社会组织得到蓬勃发展。针对该领域党员流动快、党组织单独组建率偏低、党建工作推进较难的实际，我市树立问题导向，不断对非公企业和社会组织党建进行扩面改造、提质升级。一幅非公企业和社会组织党建工作蓬勃发展的生动画卷正在凉都大地铺展……

    “百日攻坚”节节拔高

    2016年以来，在市委的坚强领导下，全市各级各部门从薄弱点、“短板”处精准发力，非公企业和社会组织党建工作取得了新的突破。

    组织领导有力。在党组织集中组建“百日攻坚”行动中，我市从明确目标任务、研究规律方法、强化工作调度、加强组织保障等方面进行全面部署，全市上下层层传导压力、压紧压实责任，形成推动“百日攻坚”的强大合力。行动中，梳理优化原有党组织，查弱治涣，调整履职不到位、能力不足的支部书记，对企业内部暂无合适人选的从机关镇村下派，全市共下派145名；将党务工作者纳入各级党员干部培训计划，市、县、乡三级联动，培养了一批党性强、作风正、工作热情高的党务骨干和后备人才，为做好非公企业和社会组织党建工作厚植了土壤。

    推进措施得力。对近三年来全市非公企业和社会组织党建工作进行系统梳理，对企业组织的运行状况、党员流动情况进行大排查、大摸底，着力解决党员“隐形”问题突出、部门协作不够、党建指导不到位等重点难点问题，各地在工作中也探索出了很多具有针对性、实效性的办法和措施。

    组建成效给力。通过努力，有党员的非公企业和社会组织实现党的组织全覆盖，没有党员的实现党的工作全覆盖，“两个覆盖”取得新突破，党组织覆盖率较2015年有较大提高，扭转了全省排名长期靠后的被动局面。

    非公有制企业发展到哪里，党的组织就建立到哪里，我市正在努力消除“空白点”，找准“作用点”。钟山区汽配行业协会党支部在3名党员的模范带头下，会员企业打起了“一诺千金、诚信经营”的牌子，推进行业自律，引领行业发展，入党积极分子已经发展到13名。

    “汽配行业协会会员多是外地到六盘水‘闯创’的农村孩子，年龄结构偏小，带动孩子们发挥正能量为地方经济服好务，不仅减轻社会负担，而且也逐步补齐了‘空白点’，壮大了非公企业和社会组织党建队伍！”行业协会党支部书记徐晶说。

    队伍建设朝气蓬勃

    一手抓组建、一手抓队伍，我市着力提高非公企业和社会组织党建工作队伍和党员队伍的能力和素质。

    扎实开展“两学一做”学习教育。对全市非公企业和社会组织“两学一做”学习教育进行专题安排，认真落实“九项行动”，将学习教育融入抓非公企业和社会组织党建的日常工作中。一年来，开展入企入会宣讲140场次、赠送党章党徽及学习材料2000余份，推动党组织书记、联系部门党员领导上党课760人次。

    优化调整党建指导队伍。坚持按需选派，调整优化1185名党建指导员。如盘县坚持把园区党建作为全县党建工作的“新高地”，按照“你需我派”的方式，在园区精准选派95名党建指导员，选派28名骨干专家、144名改非干部到园区帮助发展，在全县6个县级以上园区建立党组织33个。以园区党建为龙头，推动非公企业党建的蓬勃发展，为经济社会发展注入活力。

    作用发挥更加突出。立足全市“三变”改革和党建引领促脱贫的大局，持续开展“双万双助”、“千企帮千村”等工作，引导全市1257家企业与872个行政村、7055户农户结对帮扶。发动企业积极参与到联村党委设置、发展壮大村级集体经济中，实现党建搭台、产业唱戏，涌现出一批批先进典型企业，助力了全市脱贫攻坚。如市律师协会党支部积极组建“‘三变’改革百人法律服务团”，实行分级负责制，市中心城区法律服务团20人，各县（特区、区）按照地域分布80人，为全市30个“三变”改革示范点提供法律服务，为“三变”改革工作造势鼓劲。2016年以来，市律协党总支共参加“三变”普法宣传60余场次，真正发挥了非公党建的作用。

    队伍建设促进了作用的发挥，全域党建、开放型党建理念日益融入非公企业和社会组织的发展中，党员的模范带头意识明显增强，作用发挥更加明显，党组织的凝聚力、战斗力正在不断增强。

    下一步，针对覆盖质量不高、内生动力不足等现象，我市将在着力扩大组织覆盖、抓好党组织巩固提升、强化队伍建设、促进作用发挥、推进制度完善等重点工作上下功夫，努力实现组织有作为、党建有抓手、工作有成效、品牌有影响，为推动全市决战脱贫攻坚、决胜全面小康提供坚强的组织保障。

    星星之火，可以燎原。从个体到集体、从零散到集中，从集中到融入，非公企业和社会组织已成为一支重要力量，融入了地方经济的发展中。