河北省献县农民李建伟致县委书记刘学江的举报信

刘学江书记：
  您好！
  依法行政、依法执政、政务公开、依法保护人民群众的利益，这是各级政府官员起码的执政原则，集体土地更是我们农民祖祖辈辈赖以生存的生命线，因此，党和国家对农民的集体土地制定了一系列严格的法律保护规定。但是，您的属下献县国土资源管理局相关负责人、西城乡党委书记陈记祥、乡长张云峰违背选举法，私自指定我村所谓支部书记郎震、生产小组长李强，名为村民小组长实为行使村长职权，他们与个体老板常金昌相互勾结、恶意串通，于2015年5月底6月初以强盗的手段，将我村近50亩长着小麦的一级基本农田圈占，霸为己有。其圈占围墙施工期间，所谓的“村长”李强不知是在金钱的诱惑下？还是在“领导”的指令下？为这位圈地老板大卖其力，打着挖蓄水池的招牌，在我村的林地破坏性挖土，拉运到圈占的土地内进行垫高，并开始动工建设，作为广大村民的代表，我们多次到您属下西城乡党委、乡政府、献县土地局、县纪委依法举报，得到的都是推诿、扯皮、横眉冷眼的拒绝。我们又到河北省国土资源厅反映举报，河北省国土资源厅于2015年10月28日发函转办，责令依法查处，您属下的政府各职能部门不但不依法查处，反而进行保护。无奈之下，举报人及我村村民为捍卫、保护我们的集体耕地，对其违法犯罪行为进行阻拦，所谓的“村支书”郎震、“村长”李强和圈地老板常金昌恼羞成怒，常金昌开车将举报人停在施工现场的面包车故意撞坏，并强行扣押至今。献县国土局、西城乡党委、乡政府，为掩盖圈地老板常金昌的违法犯罪行为采取弄虚作假的手段，强奸民意、暗箱操作，骗取各级政府的批文、为圈地老板非法犯罪、强占我村集体土地的违法犯罪行为披上了“合法”的外衣，使我村集体近50亩一级基本农田，演变为常金昌的私有土地。现将他们的违法犯罪行为，实名向您举报如下：
    一、《中华人民共和国宪法》第十条：农村集体耕地任何组织和个人不得侵占买卖，或者以其他形式非法转让土地，土地的使用权可以依照法律的规定转让。《中华人民共和国土地管理法》第四十五条又明确规定：基本农田由国务院批准，各级地方政府无权审批；综上两条是保护基本农田的一条红线。刘学江书记：您的属下，西城乡党委书记陈计祥、乡长张云峰及献县土地局的相关负责人，为何胆大包天，挑战国家法律划定的这一红线？假借献县人民政府为用地单位，在圈地老板常金昌霸占我村的一块整体近50亩基本农田后的2015年、2016年，分两次为其披上合法的外衣，特别是2016年的第二次审批，竟敢肆无忌惮地将基本农田演变为工矿废弃地，骗取沧州市人民政府、河北省人民政府审批，这是何种行为？何种性质？
   二、当举报人向西城乡党委书记指定的所谓村“支书”郎震询问占地一事时，他的回答更为霸气：政府征地用不着和村民商量！举报人和四名村民向张云峰乡长举报:为什么我村集体的50亩基本农田被常金昌个人圈占？这是通过什么程序进行的？价格是如何确定的？50亩土地全部是常金昌私自圈占，为什么政府要来买单？张云峰乡长对此质疑是含糊其辞、南辕北辙，始终不能做出正面的答复，只是对土地的价格做了回答：“每亩3.3万元”。问他钱哪里去了？张云峰乡长回答：“政府现在没有钱，等有了钱再给你们。”并以乡长的身份为常金昌强占耕地行为作担保，面对当前依法治国、反腐倡廉的形势，明知不可为而为之，继续顶风作案。面对我们的举报、上级的查处，相关部门的责任人不仅无动于衷，反而加快了常金昌霸占我村集体基本农田“合法化”的步伐。
   三、党中央国务院出台了一系列惠民政策；为官一任，本应造福一方，如果你们真正为我村百姓谋福利，为何不把我村占地面积230亩的废弃砖厂利用起来（该砖厂2015年9月已拆除），为何打着工矿废弃地复垦利用项目的招牌，自动划新？为何冒着丢官罢职的风险如此袒护包庇纵容私自圈地老板？为何又为虎作伥、助纣为虐，采取欺上瞒下的手段，为圈地老板“完善”、“规范”手续呢？请问刘书记：你的属下为何要这样子做呢？是谁赋予他们这样的权利？其中奥妙何在？
  刘学江书记：您的属下如此违背《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国土地管理法实施条例》、河北省人民政府关于落实最严格耕地保护的意见【2014】55号文等国家相关法律法规，公开挑战国家法律的硬性规定、以身试法，为圈地老板充当马前卒，依仗手中职权，采取欺上瞒下、弄虚作假的手段，两次为常金昌骗取河北省人民政府【2015】599号、【2016】2号批文，来掩盖他们相互勾结、狼狈为奸的违法犯罪行为，由此可见，我们西城乡的政治生态已经呈现严重扭曲的状态。
  四、令人不解的是，圈地老板常金昌早在2015年6月初就将我村的近50亩基本农田全部用围墙圈占。村民多次举报都无济于事，为什么各级政府职能部门对此视而不见，听而不闻，保持沉默呢？而却在其强占耕地一个多月后的2015年7月15日为其第一次申报20亩，第二次报批又是在时隔八个月后的2016年2月24日，献县国土资源局又以工矿废弃地再进行报批20.2亩，其时间差不言而明。您属下为常金昌煞费苦心所进行的所谓依法提供用地呀，所谓招标、拍卖、挂牌呀，所谓严格按照征收土地方案落实征地补偿安置工作呀，全是不攻自破的谎言和假象。这里需要注明的是：这两次所谓的审批合计40.2亩，另外的近10土地却无偿奉献给了圈地老板常金昌。
  刘学江书记：这里还有至关重要的问题向您反映；农村换届选举是党和国家的一项重要国策，同时又是农村政治生活中的一件大事，又是《中华人民共和国宪法》、《村民委员会选举法》赋予每位村民的选举权、被选举权的神圣权利。但西城乡党委乡政府主要领导陈计祥书记、张云峰乡长竟无法无天把我村的第十届村委换届选举进行扼杀，按照他们个人的意志，随意指定了郎震任我村的村支书，同时，又指定李强名为生产小组长，实质行使村长大权。这又是何种行为？何种性质？
  刘学江书记：在党中央严惩腐败、从严治党的今天，西城乡党委书记陈计祥、乡长张云峰、献县土地局相关负责人，为何这样胆大妄为，置党纪国法于不顾，他们究竟收受了圈地老板多少好处费？他们又收到所谓的村支书郎震、村民小组长李强多少金钱？这样的人又是如何走上领导岗位的？
  刘学江书记：因“见官难，官难见，见了也不管”，无奈之下，我们只好通过网络视频形式，向您举报，恳请您严格依照《中国共产党问责条例》、习总书记的号召、王岐山书记的讲话精神，依法查处西城乡党委书记陈记祥、乡长张云峰、献县土地局相关负责人的违法行为，对他们这些目无党纪国法的腐败行为立案查处，并将这些害群之马进行清除！刘学江书记，恳请您依法维护我村广大村民的合法权益，将常金昌非法霸占我村集体近50亩基本农田立即进行归还为盼！                 

  特此举报！

    举报人 ：   李建伟 身份证：132924197710177373

                  电  话：13930766638
           高  盼 身份证：132924137904087376
                  电  话：18831731066
           郎占芳 身份证：132924195410027411
                  电  话：13932798632
           郎紫春 身份证：132924196107147394
                  电  话：13785482537
                                  2016年8月16日