台湾忧少子化危机难挽回 2020年人口恐现负增长

【侨报网综合报道】台湾把4月4日定为儿童节源自1931年，当时“中华慈幼协济会”为响应国际倡议，提议将每年4月4日定为儿童节，这一习惯沿续至今。今年台湾各县市、组织机构和商家，早从3月底就开始举办儿童节相关活动。然而，欢快之余，焦虑情绪在蔓延。

台湾地区的儿童节将近，低生育率、少子化的话题再度浮上台面。图为在台湾街头，小朋友正在参观街边童趣建筑。（图片来源：中新社资料图）

少子化趋势持续

综合中新社、台北中时电子报报道，2019年伊始，台湾内政部门公布的数据显示，2018年全台新生儿人数仅18.16万人，跌至8年来最低，生育率为1.06。新生儿数量年年缩水，老龄人口不断增长。官方机构预计，少子化趋势将持续。2020年，台湾死亡人口将超过出生人口，自然增加率由正转负；人口红利将在2027年消失，成为超高龄社会，这代表工作的人更少，被扶养的人更多，经济成长率也会更低；到了2036年，18岁人口开始持续低于20万人；2054年总人口将低于2000万人。

台湾央行总裁杨金龙近日指出，少子化将导致劳动供给缩小，如果劳动参与率也缩小，将影响经济增长率。

什么原因导致台湾人不愿意生育？台湾yes123求职网1日发布的最新调查发现，20岁以上成年上班族当中，过半（50.1%）受访者“没有计划生小孩”，其中，已婚受访者中有四成表示没有生育计划。

而此前调查则显示，台湾上班族不愿生小孩的三大主因，分别是钱不够、觉得买不起房，及工作太忙。至于一般认为公教人员工作和待遇虽稳定，但生育率仍然偏低，而且晚生、少生、不敢生的趋势愈来明显。

上班族低薪“不敢生”　

香港中通社报道，台湾人力资源机构1日公布最新调查，上班族认为，抚养孩子成人，平均至少要存607万元（新台币，下同），若以目前台湾经常性薪资4.17万元推算，大概要不吃不喝12.1年。调查也发现，上班族认为，家庭月收入要达10.2万元，才有能力生养小孩。

对此，台湾yes123求职网指出，上班族除了要准备较多的养育基金，也要提高家庭所得，才能应付全家开销。另外，除了小孩外，如果需要照顾长辈，恐怕将成为“三明治族”，让经济压力更沉重。

该公司表示，当局若想确实提高生育率的话，除了提高基本工资、辅导产业转型，也必须从社会福利、社会安全着手，并建立更完善的托育机制，甚至是提供买房协助，让民众减轻负担，才能增加生育意愿。

催生政策难提升生育意愿

为应对少子化冲击，台当局去年开始积极推动“少子化对策计划”，意在通过提供平价幼儿园教保服务和育儿津贴等方式，减轻年轻夫妻养育负担，提升民众生育意愿，希望达成2030年生育率回升到1.4的目标。

去年8月起，台湾卫福部对育有未满2岁儿童，综合所得税税率未达20％家庭每月补助2500元，第3名以上子女每月加发1000元；教育部也推出政策，2至4岁的小朋友读公立、非营利及准公共幼儿园，每月只要缴2500元到4500元；另外铨叙部及教育部也放宽规定，养育2名以上3足岁以下子女的公教夫妻，两人可同时申请育婴留职停薪。

然而，现有的鼓励生育政策难以提升受访者生育意愿。yes123求职网发言人杨宗斌分析指出，除了低薪、工时长的职场环境之外，高房价、教育环境、治安问题等都是“拒生”或“惧生”的导火索。有民众直言，现在大环境不佳，大人对于自己的未来都很茫然，不愿再生孩子让他们继续受苦。

台湾社会学者薛承泰也指出，育儿津贴不足以成为生养孩子的诱因。提高民众生育意愿的条件还包括对当局的信任度，政治氛围，居住环境是否适合孩子成长，以及社会福利，经济与劳动等各层面。（完）