中美SED下周举行：反倾销或成热点

早报见习记者 王歆悦

第八轮美中战略与经济对话（S&ED），计划于6月6日-7日在北京举行。

北京时间6月1日，在华盛顿举行的媒体吹风会上，负责东亚和太平洋事务的美国助理国务卿丹尼·拉塞尔（Danny Russel）介绍，此次对话中，战略板块对话和经济板块对话将分别由美国国务卿约翰·克里和美国财政部长雅各布·卢领衔。

根据5月24日美国财政部网站发布的S&ED前瞻，此次美中对话将主要包含的主题是：宏观经济政策调整、贸易协作与投资自由化、全球合作与去产能、改革与转型等。

行业观察人士指出，除了汇率问题，美国近期频繁对中国出口商品发起双反调查，也有望成为本次对话会的热点议题。

关于宏观政策协调，中国财政部副部长朱光耀在5月下旬召开的一场论坛上提到，今年到目前为止，汪洋副总理作为习近平主席的特别代表，已经与奥巴马总统的特别代表雅各布·卢财长进行了四次通话。在今年2月份上海G20财长和央行行长会议召开之前，两位特别代表进行了非常重要的通话。

此前外界有传言称，中国官方试图确认美联储在6月或7月加息的可能性，并以此显示中美之间宏观经济政策协调的紧密性。

对此，6月2日，路透社援引朱光耀的讲话称：“美联储的货币政策的决定权和最终采取什么样的政策，是美联储自己决定的。但是，我们欢迎美联储加强同中方和国际金融市场的政策沟通。”

至于双方的贸易协作，美国财政部官员在吹风会上表示，在中美经济对话期间，美国将敦促中国通过放宽投资规则来开放市场，具体包括对一项双边投资条约（BIT）进行协商，并进一步敦促更多的直接市场开放。

中美BIT谈判早在2008年就已经启动，但此后推进缓慢。

商务部研究院世界经济研究所研究员周密向早报记者表示，中美双方在BIT问题上久久难以达成共识，部分原因是“因为以前一直没有采取准入前国民待遇加负面清单的关联模式，所以启动时间相对较长”。

在今年3月的博鳌亚洲论坛期间，前商务部部长陈德铭曾表示，中美投资协定谈判快到终点，主要核心问题已经结束，目前是负面清单和出价阶段。

目前外界的担忧是，美国大选可能会导致重大谈判的进程出现搁浅。

“奥巴马政府肯定会希望留下更多政治遗产，但他本身在美国国内也面临选举压力，有各方的意见需要权衡，所以他能不能协调各方的利益，尤其对谈判的预期能不能够有所调整，还是很难讲。”周密说。

近期美国方面接连对中国出口商品发动反倾销调查，同样备受关注。周密认为，最近的一系列中美贸易事件对此次谈判在贸易层面会有一些影响，“美国最近的一些做法确实有一些贸易保护主义抬头的趋势。我们也希望通过这个平台，让大家进一步讨论为什么会出现这种情况，如何避免一些摩擦的升级。这是一个很好的机会，双方高层可以面对面直接交流。”

关于历届中美战略与经济对话的另一热点——人民币汇率，外界认为今年的热度可能下降。