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　　昨日下午，区政协十四届三次会议进行了分组讨论，委员们紧紧围绕道路交通、医疗教育、文化旅游等方面展开了热烈讨论，各抒己见，建言献策。

　　进一步缓解交通拥堵

　　邹昌勇委员提出，番禺的道路交通要跟上时代的发展，需要作出交通总体规划，如市桥老城区人口大量向南部迁移，而南部的交通没有跟上来，其它区域也存在这样的问题。另外，区政务中心几乎集中了全区所有职能部门的审批、办证业务，区政务中心门口的盛泰路一到上班时间就非常拥堵，群众办理业务的车辆要排成长龙，建议压缩区政务中心的部分业务，在附近建设大型停车场，以缓解区政府周边的交通压力。

　　发展城际交通 环形交通和快速交通

　　顾亚红委员和陈建辉委员认为，现在交通拥堵困扰政府和市民，上下班高峰不少地段开车比走路所花的时间还要长，2012年以前从华南新城到区政府只要12分钟，而现在则要半小时以上，从广州南站到市桥以前只要半小时，现在都要1小时甚至2小时。城市拥堵，交通不畅，一来影响了一座城市的活力，二是影响市民的幸福指数。番禺常住人口92万，生活人口300万以上，交通资源很紧缺。

　　他们建议我区要大力发展城际交通、环形交通和快速交通，把在建的兴业大道、莲花大道和景观大道早日贯通，规划要超前，扩容境内南北尤其是东西走向的交通公路，并配套建设停车场，多管齐下，才能有效解决交通拥堵。

　　完善全域旅游交通体系

　　骆文怡委员表示，番禺自然风光优美，旅游资源丰富，区委区政府也一直将发展旅游业作为重大战略来抓，目前旅游业已经成为我区主导产业之一，尤其是2016年11月我区作为广州市唯一的行政区入选了第二批国家全域旅游示范区创建单位，全域旅游将会是区委、区政府下一步的工作重点。

　　对此，她提出两点建议，一是完善全域旅游交通体系，着力打造东、西、中、北部等几大旅游片区，在莲花山等热门旅游景区之间开通旅游专线，串联起汉溪长隆、沙湾古镇等重要旅游景点，同时完善公共交通，与地铁线路的运营时间接驳。二是补齐全域旅游基础设施短板，大力推进“厕所革命”，加强对景区和涉旅区域厕所的建设和管理工作。

　　发展全域旅游

　　徐北妮委员说，番禺旅游资源丰富，番禺应该充分利用好现有的旅游资源，系统开发好形成水上、陆上全方位的全域产业旅游，带动其他相关产业的发展，提质增效，共享共赢。

　　李德恭委员认为，番禺水运发达，广州提出打造国际航运中心的目标，建议番禺结合这个目标，在大力发展陆上旅游外，在水乡旅游方面要有所作为，利用番禺现有的水上旅游优势，打造番禺全域旅游，比如可发展水上游艇、水上飞机等项目，形成水上、陆上全方位的旅游项目，吸引更多旅客到番禺来旅游观光。

　　李仲民委员认为，虽然番禺的旅游资源丰富，旅游产业发达，但是在购物方面还是有所欠缺的，建议深化番禺的旅游资源，在旅游购物方面做文章，让游客来到番禺，不但有得玩、有得吃，还有得买，比如番禺的珠宝、红木、灯光音响都是知名产品，完全可以打造出一些知名旅游产品向游客们推销。

　　增加教育设施投入 提高临聘老师待遇

　　曾瑞平委员说，随着二胎出生人口的增长，对公共服务造成了一定的压力，建议普及教育、医疗卫生配套，不断加大公共设施投入，希望规划部门在全区规划中为教育部门预留用地，为教育用地开绿灯，审批等程序需简化。此外，邓正光委员提出教师管理体制属于二级管理，不利于老师发展。此外，我区临聘教师达1800多名，建议加大体制改革力度，增加编制名额或提高临聘老师待遇，留住人才。

　　培训山区学生输送到珠宝企业

　　苏玉叶委员说，番禺珠宝首饰加工制造行业经过30年的发展，已经具有较高的工艺技术水平，但随着消费者的要求越来越高，追求加工制作的产品越来越精细，企业只有具备一批首饰制作工艺技术过硬、水平较高的生产团队才能确保产品保持一定的竞争力。然而当前，企业招工难、技工紧缺的问题制约着沙湾珠宝产业园园区企业的发展，虽然番禺有相关技术学校开展珠宝行业生产技能培训，但由于培训的技工数量不多，无法满足番禺珠宝企业的用工需求。

　　她建议由政府主导，实施山区扶贫助学工程。依托政府联系对接扶贫地区的学校，通过扶贫补助，支持贫困学生到番禺的学校就读，接受珠宝生产制作工艺系统培训，让学生掌握实操性的技能，培训合格后输送到各珠宝企业。

　　引入中华优秀传统文化 促进幼儿教育发展

　　邬剑光委员指出，幼儿时期为人生成长发展的关键时期，幼儿时期的传统文化教育为弘扬中华优秀传统文化培养了继承人和传承者。邬剑光委员建议，将中华优秀传统文化引入幼儿教育，各幼儿园要根据学前教育的特点，开展启蒙渗透式教育，帮助幼儿感受中华传统文化的丰富多样与魅力。同时要突出幼儿兴趣、突出特色与经典文化、提升教师素养、注重连续性。以此推动我区幼儿教育的发展，弘扬我国优秀传统文化。

　　加强政策扶持力度 助力实体经济发展

　　实体兴，则产业强。发展实体经济对提供社会就业岗位、提高人民生活水平、实现经济发展“稳中求进”目标具有重要意义。实体经济做大做强了，才能实现经济发展方式的转变。邓安超委员指出，番禺是制造业大区，近几年来，在复杂的宏观经济形势下，实体经济受到一定的冲击。

　　邓安超委员希望，政府部门从政策上、资源上加大扶持力度帮助企业，增强其留在番禺继续发展的信心，助推我区实体经济蓬勃发展。他建议，政府对企业的走访要真正沉下去，以帮助企业解难题为主，想方设法为企业减负，给企业以实惠。同时，要发挥政府的政策引导作用。

　　医疗资源配套均衡化

　　张继斌委员说，眼下镇街医院和社区卫生服务站的医生、设备、药品等资源配套相对落后，市民对此信心还不足。市民大小病都涌到番禺市区三大医院就诊，造成三大医院的门诊量大，医生的工作量超负荷。陈建辉委员称，靠近城区的社区，人口密度大，比如大龙街的美心、东怡、金海岸等社区，镇街医院和社区卫生服务站根本满足不了这些患者的看病需求，大家只好都挤到三大医院就诊。

　　他们建议，要根本解决这些问题就要逐步实现资源配套均衡化，并引导好市民，做到小病进社区，大病到医院。

　　提高社区医生诊疗技术水平

　　签约家庭医生可引导群众合理有序就医，切实缓解看病难、看病贵问题。2016年，国家七部委印发《关于推进家庭医生签约服务的指导意见》，国家卫计委要求签约医生到2020年实现100%覆盖。

　　俞益军委员建议，这两年在推进家庭医生签约服务的同时，政府应有专门的资金培训医生的技能，对社区医生、镇医院医生以及区大医院的医生在常见病、多发病和普通疾病的诊断技术和水平上要求达到基本一致，进行严格系统的考核。此外，在管理上、在相应关键技术上要求达到一致。这样就能让群众对社区医院医生的诊疗技术有基本的信心，引导群众合理有序就医。

　　建立“多规合一”审批平台

　　卢树辉委员表示，区行政审批中心运行到现在已有十六七年了，已经跟不上番禺经济社会的发展，不少前来办事的群众反映，来办事经常找不到车位。另外，行政审批存在时间过长的问题。因此，全面升级改造行政审批中心很有必要。

　　卢树辉委员的意见引起了苏海东委员的共鸣。苏海东委员表示，在行政审批方面，由于各部门之间缺少链接，确实存在审批时间过长的问题，有时一个项目从立项到审批完结，需要长达4年的时间，项目审批的时间比建设的时间还要长。

　　为此，卢树辉委员建议，建立“多规合一”的审批平台，以提高行政审批的速度。所谓“多规合一”，是指以国民经济和社会发展规划为依据，强化城乡建设、土地利用、环境保护、文物保护、林地保护、综合交通、水资源、文化旅游、社会事业等各类规划的衔接，确保“多规”确定的保护性空间、开发边界、城市规模等重要空间参数一致，并在统一的空间信息平台上建立控制线体系，以实现优化空间布局、有效配置土地资源、提高政府空间管控水平和治理能力的目标。

　　擦亮番禺文化品牌 打造岭南文化示范区

　　在会议讨论中，各政协委员为擦亮番禺文化品牌、打造岭南文化示范区建言献策。杨健生委员提出，番禺区地处粤港澳大湾区的重要位置，建议番禺对新形势下的文化发展进行论证、思考，发挥番禺的区域优势，如番禺湿地公园的建设、生态环境的保护、水质的提升、如何利用好广州大学城智库服务于番禺等等。

　　何文捷委员提出，区图书新馆要建设成智慧型图书馆，向大众推出电子阅读平台，同时，建议图书馆与学校、社区建立一种通借通还的合作关系。

　　潘志超委员提出，除了番禺丰富的祠堂文化外，可对乡村里面大量的番禺书院文化、私塾文化进行挖掘，区政协文体组正在做这方面的调研，将一一整理出来，发挥番禺书院文化、私塾文化育人的功能。

　　朱光文委员就《建设南村“蓼涌文旅小镇”，为番禺全域旅游添彩》这一提案进行说明，重点介绍了建设“蓼涌文旅小镇”的区位优势与文化资源。

　　本报两会报道组