财政部：上半年国有企业利润总额2.27万亿元，同比下降0.6%，营业总收入及应交税费保持增长

7月24日，财政部公布了2024年1-6月全国国有及国有控股企业经济运行情况。

数据显示，1-6月，全国国有及国有控股企业（以下称国有企业）营业总收入同比增长1.9%，利润总额同比下降0.6%。国有企业应交税费30343.7亿元，同比增长2.0%。

《每日经济新闻》记者注意到，其中，1-6月全国国有企业利润总额22657.8亿元，同比下降0.6%，为今年以来首次出现负增长。

中国企业研究院执行院长、国企改革专家李锦接受《每日经济新闻》记者微信采访时表示，上半年，我国宏观经济运行延续回升向好态势，但经济恢复进程也面临着困难挑战，比如外部环境复杂性、严峻性、不确定性较大，国内有效需求不足。面对这些挑战，1-6月国有企业营业总收入仍保持正增长，这是来之不易的。

更注重企业经营业绩的含金量

数据显示，1-6月，国有企业营业总收入408330.1亿元，同比增长1.9%。1-6月全国国有企业利润总额22657.8亿元，同比下降0.6%。国有企业应交税费30343.7亿元，同比增长2.0%。6月末，国有企业资产负债率64.9%，上升0.1个百分点。

去年以来各月度国有企业利润总额累计值

截至今年6月，全国国有企业利润总额为22657.8亿元 数据来源：财政部

李锦表示，一方面，全球经济受到许多不确定因素的影响，进一步加剧了经济的波动和不稳定。另一方面，我国正处于经济发展转型期间，部分行业竞争加剧，经营压力增大，成本上升，这些都是当前形势下需要面对和解决的问题。

下一步应该怎么走？李锦表示，国资委在近期的会议中特别强调，未来要更加注重经营业绩的含金量，加强现金流管理。

7月22日至23日，国务院国资委举办中央企业负责人研讨班，并强调要以发展新质生产力为重要着力点，加快推动中央企业高质量发展。突出抓好高质量的稳增长，持续深化提质增效，紧盯“一利稳定增长，五率持续优化”目标，更加注重经营业绩的含金量，加强现金流管理，强化精益管控，积极扩大有效投资，做好重要基础产品保供稳价，从严抓好中小企业账款清欠，推动经济持续回升向好。

据了解，2024年，中央企业纷纷锚定战略目标，以增强核心功能、提高核心竞争力为主线，更加注重价值创造能力，着力推进高质量发展。数据显示，今年以来，中央企业生产经营稳中有进、质效向好，1至6月实现利润总额1.4万亿元，同比增长1.9%，年化净资产收益率6.9%，年化全员劳动生产率、研发投入强度同比稳定增长。

将开展国有经济增加值核算

记者注意到，日前发布的《中共中央关于进一步全面深化改革 推进中国式现代化的决定》提出，深化国资国企改革。推动国有资本和国有企业做强做优做大，增强核心功能，提升核心竞争力。建立国有企业履行战略使命评价制度，完善国有企业分类考核评价体系，开展国有经济增加值核算。

李锦表示，实现经济增加值核算，是一项“管理革命”，将有效抑制央企的投资冲动，鼓励企业加大科技创新投入，真正为国家创造价值。这也是针对目前少数国有经济增加值弱的现象而提出的思路。今年上半年，我国规模以上工业经济增加值不算很高，利润偏低是当前的突出问题，这也是推动这项机制的原因之一。

李锦表示，经济增加值作为一种衡量企业经济绩效的指标，与传统的利润指标相比，它考虑了资本成本，能够更准确地反映企业为股东创造的真正价值。

在经济波动和不稳定的背景下，使用经济增加值来衡量国有企业的经营成果，可以去除一些表面的水分，提高数据的含金量，有助于更深入地了解国有企业真实的经济运行情况，为决策者提供了更为真实和可靠的数据支持。

李锦表示，引入经济增加值核算的一个目的，是要引导中央企业做强主业、控制风险、优化结构。在引入以经济增加值为核心业绩考核指标的价值管理之后，来自非主营或非经常性业务的收入将在会计调整中被剔除；依靠大量资本投入获得的收入，在扣减成本费用之后，还要与包括权益（股东）资本在内的全部资本成本进行比较，当前者小于后者时，企业的价值指标会相应减少并抵消这些收入对利润的贡献。

此外，这也有利于进一步培育自主创新能力。在以往的考核方式下，为了把利润总额做得好看，一些企业有时会大幅减少技术创新相关的研发投入，以减少成本费用。而在新的考核办法中，加强企业自主创新能力的考核成为一大亮点。为了引导企业加大关键领域和占领未来制高点的研发投入，国资委明确规定，在计算经济效益指标时，可将研发投入视同利润加回，以鼓励企业培育自主创新能力。