河南省12家银行不良率超20% 再次点名多家地方性金融机构

昨日，审计署发布《2019年第1号公告：2018年第四季度国家重大政策措施落实情况跟踪审计结果》，再次点名多家地方性金融机构。不良贷款率方面，河南省不良率高。截至2018年底，河南浚县农村商业银行股份有限公司等42家商业银行贷款不良率超过5%警戒线，其中超过20%的有12家。海南省被“提名”资本充足率低。截至2018年底，海口市农村信用合作联社等14家农合机构资本充足率未达到10.5%最低监管要求，占海南省农合机构数量比例为73.68%。

“金融诈骗被告人以初、高中文化程度为主，具有中等教育文凭公民每10万人发案量为5.49人次，排名第一。”今天，最高法中国司法大数据研究院《金融诈骗司法大数据专题报告》指出，中等以上文化程度人群需加大金融犯罪普法力度。

金融诈骗罪为我国刑法分则第三章第五节规定的类罪名，包括集资诈骗罪、贷款诈骗罪、票据诈骗罪、金融凭证诈骗罪、信用证诈骗罪、信用卡诈骗罪、有价证券诈骗罪、保险诈骗罪等8种具体罪名。

该报告所称的金融诈骗案件，是指构成上述8种任一罪名的刑事案件，统计覆盖从2016年1月1日至2018年12月31日的刑事一审案件。据统计，2016年，全国法院新收金融诈骗一审案件近1.4万件;2017年，新收案件降至1.1万余件;2018年，新收案件仅为8400余件。近3年金融诈骗发案量同比持续下降，平均降幅超20%。

在8种案件中，信用卡诈骗罪为主要案件类型，在近3年金融诈骗案件总量中占比约78%。另外值得注意的是，集资诈骗罪连续两年逆势上升，收案量由2016年的1100余件上升至2018年的近1400件，增幅达27%。

中国青年报·中青在线记者注意到，金融诈骗案被告人以初、高中(或中专)文化程度为主，被告人占比分别为38.55%、29.32%，这两类群体合计超过了总被告人数的三分之二。

发案密度与公民文化程度呈较强正相关，文化程度较高的人群比文化程度低的人群发案率高。其中，具有中等教育文凭公民每10万人发案量为5.49人次，排名第一;其次为高等文化程度公民(4.23人次)和初中文化程度公民(2.89人次)。报告建议，可面向中等以上文化程度人群适度加大金融犯罪普法力度。

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