好政策为社会力量办体育“撑腰”

　　近日，国家发展改革委联合国家体育总局、公安部、交通运输部、卫生计生委、人民银行等九部委联合印发了《关于支持社会力量举办马拉松、自行车等大型群众性体育赛事行动方案(2017年)》(以下简称《方案》)。《方案》提出，完善支持政策，做好赛事服务保障，推动马拉松、自行车等大型群众性体育赛事的规范发展，包括完善金融等方面的政策支持，为社会力量办体育送上了一记漂亮的“助攻”。

　　在浙江，马拉松、自行车等大型群众性体育赛事早已经遍地开花，而社会力量在这些赛事的举办中也扮演着重要角色。据浙江省体育局竞赛中心副主任潘华群透露，截至去年底，我省所有的马拉松赛事都有社会力量的参与，而越野跑赛事更是几乎由社会力量“承包”，自行车赛事大多也得到了社会力量的支持。“像跑步、自行车这样的群众性体育赛事涉及人群多，辐射范围广，能带动众多周边产业协同发展，具有极高的商业价值，这也是赛事能吸引众多企业和资本关注的重要原因。”潘华群表示，在全省的城市马拉松赛事中，千岛湖马拉松就是社会力量参与办赛的一个典型——部分经费由赛事公司向社会筹集，赞助商不仅有户外运动品牌，还有无纺布材料品牌等，政府主要投入安保和医疗，做好赛事的服务保障工作。在举办了两届之后，社会力量在赛事举办中发挥的作用愈发明显。

　　就在下个月，国家体育总局将正式和浙江省人民政府签订关于温州社会力量办体育全国试点的协议，将浙江的社会力量办体育作为全国的典范。而此时《方案》的出台，也为这次签约提前预热了氛围。省社科院社会学所博士王平表示，以往社会力量参与到大型群众性体育赛事中来的方式多数是赞助，而赞助在多数情况下是以资本为基础。这样一来，赞助商所赚取的更多是社会收益，经济利益收效甚微。《方案》的出台意味着一些金融企业未来在赛事中不光可以获得社会收益，也可以获得经济收益。特别是《方案》中提到的加强金融支持力度，在风险可控、商业可持续的前提下，鼓励赛事举办机构与金融机构合作，将成为社会力量办体育的另一个重要的“助推器”。

　　根据中国社会科学院最新发布的一份研究报告显示，目前越来越多中国企业开始进军体育休闲以及体育赛事领域，但相关配套政策的不足很可能成为发展的掣肘。而国家统计局的最新数据也显示，近三年最终消费支出对中国经济增长的贡献率中，文化体育休闲类消费占据的比重正在不断加大。王平认为，该《方案》将会成为今后一个阶段，浙江本土社会力量办体育的一块重要的风向标。除了作为试点城市的温州外，省内其他城市也会迎来一个社会力量办体育发展的黄金时期。