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内容摘要：全球视野中的科创中心建设及上海战略

全球科技创新中心的形成是一个历史的过程。进入新世纪以来，全球科技创新中心的内涵、特征与演化路径发生了一些新的变化，呈现出五大趋势：

（一）在空间布局上，从以欧美为重心向亚太地区扩展；（二）在创新策源上，从大公司为主向跨国公司和中小企业协作并举转变；（三）在创新方式上，从封闭研发向开放式融合研发转变；（四）在创新内涵上，从单一科技创新向跨领域全面创新转变；（五）在创新模式上，从单区域独立创新向跨区域协同创新转变。

全球科技创新中心的六大规律性特征：1、新技术革命产生是全球科技创新中心崛起的重大契机；2、市场机制作用是全球科技创新中心形成的根本力量；3、创新生态系统形成是全球科技创新中心形成的基础条件；4、优势特色发挥优势是全球科技创新中心形成的重要支撑；5、政府服务引导是全球科技创新中心形成的有力保障；6、优秀人才集聚激励是全球科技创新中心形成的关键要素。

上海建设具有全球影响力科技创新中心的内涵特征有三个层面：1、具有影响世界科技创新的核心竞争力；2、具有我国创新驱动发展的示范引领力；3、具有服务实施国家战略的创新辐射力。

上海建设具有国际影响力的科技创新中心，应塑造六大主要功能：1、创新思想的策源功能；2、创新要素的集散功能；3、创新主体的集聚功能；4、创新活动的引领功能；5、创新成果的转化功能；6、创新产业的引擎功能。

要牢牢把握科技进步大方向、产业革命大趋势，体现国家战略要求，立足上海建设全球城市的长远目标，加强科创中心建设与“四个中心”建设、全面创新与重点突破、集中力量重点聚焦与大众创业万众创新、集聚科技人才与集聚创业人才等四个方面的有机结合，明确建设具有全球影响力的科技创新中心的长远目标、中期目标以及近期目标。

未来一个时期，上海要全面贯彻落实习近平总书记提出的“加快向具有全球影响力的科技创新中心进军”新定位、新要求，牢牢把握科技进步大方向、产业革命大趋势、集聚人才大举措，立足国家战略，大力实施创新驱动发展战略，充分发挥市场在配置科技资源中的决定性作用，突出五个聚焦：（一）聚焦科技前瞻布局，打造世界知名的科学研究中心；（二）聚焦体制机制创新，激发科技创新的动力活力；（三）聚焦创新生态环境，建设全球领先的科技创新孵化基地；（四）聚焦新兴产业培育，形成符合国际产业发展趋势的创新产业集群；（五）聚焦人才激励机制，打造国际化人才高地。

建立社区集体户。将进城落户农业转移人口纳入社区服务管理。