真抓實干帶富一方百姓（在習近平新時代中國特色社會主義思想指引下——新時代新作為新篇章）

　　父親殘疾，母親干不了重活，妹妹還讀小學，廣西崇左市扶綏縣山圩鎮那白村村民黃標很糾結：外出務工，無法顧家﹔在家務農，無法養家。

　　如今黃標終於不糾結了，今年5月24日起，他在離家一公裡的山圩產業園木業公司開起了叉車，月收入超3000元。與黃標一樣，在扶綏縣山圩產業園工作的近萬名工人，通過轉移就業獲得穩定工資收入。

　　在扶綏縣委縣政府班子帶領下，扶綏縣縣域經濟蓬勃發展：2017年，扶綏縣完成地區生產總值183.69億元，同比增長10.3%﹔城鎮居民人均可支配收入30193元，增長8.3%﹔農村居民人均可支配收入12487元，增長11.7%。2017年扶綏縣新增規模以上工業企業24家，位列全市第一。

　　“為官一任，要以民為本，以地方發展為本，真抓實干，帶富一方百姓。”扶綏縣委書記羅彪說。

　　完善基礎設施優化營商環境

　　扶綏毗鄰南寧，靠近機場，通邊達海，區位優越，交通便捷。“扶綏要憑借優越的區位條件和資源稟賦，爭創縣域經濟排頭兵。”近兩年，扶綏大力發展廣西中國—東盟青年產業園、中國—東盟南寧空港扶綏經濟區和山圩產業園三大產業園區，規模以上工業企業達51家。

　　福建達利集團在廣西選址建廠，前后花了1年半的時間到廣西各地考察。今年2月，項目負責人受邀來到空港扶綏經濟區考察后，當即決定——就這裡了！

　　隨后，3月簽合同，7月進駐，項目共兩期，投資16億元，目前正平整土地，預計明年9月正式投產。

　　考察了那麼多地方遲遲不定，為何在扶綏一錘定音？達利集團負責人說，考察時看到扶綏縣投資10多億元自行修建縣城到南寧的空港大道，“縣裡能修這麼長、這麼寬敞的市政道路，表明縣領導班子是敢擔當、敢作為的，扶綏是個能干成事的地方！”

　　為優化營商環境，扶綏縣處級領導分別挂點聯系各個企業、項目和鄉鎮，實施清單式服務，責任落實到人。今年6月起，扶綏為每家企業安排一個服務小組，指定一名服務專員，明確與企業生產發展關系緊密的部門指定聯系人，企業遇到需辦理的事項，服務專員盡力協助做好工作。

　　今年9月12日，在第十五屆中國—東盟博覽會上，海螺集團物流公司與中國南方水泥共同成立的海中公司與扶綏縣簽約，公司入駐扶綏后，今年產值約8億元，明年產值至少60億元﹔在廣西中國—東盟青年產業園，南國銅業一期年產30萬噸銅冶煉項目將於今年11月投產。公司副總經理吳少華介紹，項目投產后年產值至少180億元，同時可安排1200人就業。

　　“今年上半年，扶綏縣三大園區共簽約項目29個、在建52個、投產15個，新增規模以上工業企業9家，佔廣西全區新增規模以上工業企業的24%。”扶綏縣縣長孫國梁說。

　　為敢擔當的干部解除后顧之憂

　　“沒想到快50歲了，組織還提拔我！”原扶綏縣住建局副主任科員、拆遷安置辦主任鐘藝劍感嘆。他不怕苦、不怕累，始終帶頭沖在工作一線。2017年下半年，短短半年完成6萬多平方米違章建筑拆除。2017年12月，被提任縣住建局主任科員。

　　“扶綏以能力和業績為導向，建立人才專項考核評價機制。”扶綏縣委常委、組織部部長馮精敏介紹，為激發干部活力，扶綏制定出台了《關於加強鄉鎮干部隊伍建設的實施意見》《關於加強和改進優秀年輕干部培養選拔工作的實施方案》《扶綏縣非領導職務干部管理暫行辦法》等一系列政策文件。2017年以來，扶綏縣根據評定等次解聘一名表現不合格的引進人才，選派10名表現優秀的人才到基層一線挂職鍛煉。

　　“不能怕打碎碗，就不洗碗。”羅彪說，干部不擔當作為，主要是怕犯錯，必須結合實際建立容錯糾錯機制，旗幟鮮明地為勇於擔當的干部解除后顧之憂。

　　黃海生是原扶綏縣渠黎鎮黨委書記，2015年渠黎鎮嘗試引進新的經營管理模式，在篤幫村動員群眾流轉土地8000多畝，引進甘蔗專業種植企業承包土地，採用先進技術種植甘蔗。然而，企業由於趕季節種植、資金投入不足等原因，導致甘蔗種植效益不高，沒能如期兌付土地承包金，群眾意見很大。

　　“黃海生在推進甘蔗種植工作中雖然出現了一些失誤，但他嘗試創新，積極帶頭謀發展、干事業，不存在私心。”經過渠黎鎮政府與企業協商，由其他實力更強的糖業公司接手經營管理，問題得到妥善解決。

　　2017年以來，扶綏為受到不實反映的23名領導干部給予澄清保護，給想干事的干部吃了一顆“定心丸”。

　　發展必須嚴守生態環保底線

　　左江由西向東橫貫扶綏縣境中部，蜿蜒93公裡，匯入邕江。“邕江水是南寧市民的生活用水，我們發展工業，決不能造成左江和邕江的污染！”羅彪堅定地說。

　　2015年至2016年，扶綏縣建成鄉鎮污水處理廠5個，建成村級污水處理設施38套，建成1個農村飲水安全工程水質檢測中心，升級改造3處抗旱應急供水工程和120多個農村飲水安全提升工程等，惠及群眾14.6萬人。

　　嚴守生態底線，扶綏縣要求入駐各個產業園的企業，必須符合環保要求。“曾經有一家化工企業，申請入駐園區，但是環保不達標，企業多方托人‘打招呼’，我們堅決不同意。”羅彪說。

　　灃樺酒業每年給扶綏縣帶來上千萬元稅收，去年縣裡發現企業排放不達標，排污管網也沒建好，立即勒令企業停產整改，直至今年7月達標后才恢復生產。

　　南國銅業項目落戶考察時，公司董事長周南方看到扶綏縣的生態保護良好，動情地說：“我們的項目寧願多投1個億，也要確保各項環保指標在同業中最優最好，決不能污染這裡的環境。”

　　去年9月，扶綏推廣運用政府和社會資本合作模式的農村垃圾村收鎮運項目，縣財政每年投入1600多萬元購買社會服務，在全縣11個鄉鎮、125個行政村和740個自然屯進行生活垃圾收運體系建設。目前農村垃圾收運已覆蓋720多個村屯，覆蓋率達到94%，農村垃圾處理率達到92%。

　　2017年12月，扶綏縣獲評廣西首批“自治區級生態縣”。

　　《 人民日報 》（ 2018年09月28日 09 版）

(責編：王仁宏、曹昆)