创新“互联网+”模式 打造社会扶贫品牌

专访永州市江永县委书记 周立夫

江永县位于湖南省西南边陲，2012年被列为省级扶贫开发工作重点县。“十二五”期末，全县有62个贫困村、13809户53091名建档立卡贫困人口；截至2016年底，仍有52个贫困村、7253户27554名建档立卡贫困人口尚未脱贫，贫困发生率为11.9%。2017年以来， 在国务院扶贫办、湖南省委、永州市委一如既往的指导和支持下，江永县深入践行习近平总书记扶贫开发重要战略思想，抓住列入首批中国社会扶贫网试点县的契机，全面推进“互联网+”社会扶贫，形成了“一网统领、两线并行、三级共建、四员助力、五台同唱”的社会扶贫“江永经验”。去年，我县如期摘掉了“贫困帽子”，实现了“高质量脱贫”。江永县获评全国脱贫攻坚组织创新奖、唯一“互联网+”社会扶贫突出贡献奖及湖南省脱贫攻坚先进县等荣誉。

记者：江永县依托“互联网+”创新社会扶贫取得了丰硕战果，请周立夫书记谈一谈江永是如何发挥党委政府的号召力和动员力来推动“互联网+”社会扶贫工作的？

周立夫：按照市委书记李晖提出的“12345”工作思路，县委把上线试点工作列为全县“一号工程”，实行“日排位、周调度、月总结”工作制和“县、乡、村”三级考核奖惩制，做到工作部署、资金安排、人才配备、项目研究、政策支持“五个优先”。按照“县设中心、乡设站、村设点”的思路，建立三级联动机制，开展全方位、多层次、风暴式的宣传发动，组织3000余名扶贫对结帮扶人员进村入户宣传中国社会扶贫网的利好，多途径为每个贫困户筹集一台装有“中国社会扶贫网”APP的手机，由结对帮扶人员“一对一”地讲解使用方法、“手把手”地帮助注册和发布需求。县党政主要领导带头率先注册为爱心人士，社会各界人士、爱心企业家和贫困户迅速接受，社会参与度大幅提升，形成了强大的推进合力。在创建过程中，国务院扶贫办刘永富主任、洪天云副主任，省委书记杜家毫、省长许达哲等领导先后作出批示或到江永指导助力，使我们的工作推进更为精准、快速、有效。

记者：江永县是如何发挥中国社会扶贫网作用，架起爱心桥梁，让社会力量参与脱贫攻坚？

周立夫：我们通过让贫困群众“触网”，将其生产生活需求在中国社会扶贫网平台“上网”，引导支持社会各界爱心人士“连网”，进行精准对接、精准帮扶，全力搭建了一座社会资源与贫困需求之间的桥梁。坚持“社会扶贫社会帮”的原则，组建了扶贫志愿者队伍、扶贫志愿服务专家队伍、扶贫形象大使队伍、扶贫监督员等4支队伍，奥运举重冠军王明娟、湖南卫视知名主持人汪涵、著名音乐家谭盾都来为江永扶贫事业摇旗呐喊、鼓劲加油；袁隆平院士在江永建立两个“一季稻+再生稻”示范基地，并题词“江永是一块宝地”；一大批科技专家、教育专家、种植专家、医疗专家为贫困户提供医疗、教育、法律、农技等方面的帮扶。“四支队伍”传递了正能量，提高了扶贫的公信力，有效激发了社会各界参与江永扶贫开发的热情，形成了“人人皆愿为、人人皆能为、人人皆可为”的良好局面。目前，国内外11余万爱心人士情系江永扶贫，成为了江永的“智囊团”“招商员”“兴业者”，捐资捐物达2.5亿元，1.3万户贫困户均从中受益，3万贫困群众多元化需求得到有效解决。

记者：在推进“互联网+”社会扶贫工作中，给江永老百姓带来了什么样的实惠，他们的评价怎么样？

周立夫：我们通过开展“互联网+”社会扶贫工作，不仅让贫困群众得到了实实在在的物资帮扶，而且提升了他们的就业能力和可持续发展能力。同时，也让非贫困群众受益匪浅。一是依托“互联网+社会扶贫”增效益，推动了产业发展。我县依托“全国电商进农村综合示范县”优势，采取“电商企业+贫困村+贫困户”帮扶方式，搭建了一座扶贫产业与市场销路之间的桥梁，拓销路、兴产业、富群众。2017年，全县30万亩果蔬找到了销路，销售贫困户农产品8000余万元，带动3500户贫困户户均增收2000元，果蔬均价提升了30%，贫困户“丰产”又“丰收”，全县特色水果扩种7万亩，产业扶贫实现了全覆盖。二是依托“互联网+社会扶贫”促就业，掀起了创业热潮。我县借助“互联网+”，组织实施了“百个企业联百村，千名企业家结千户，万名爱心人士帮万人”的“百千万”结对帮扶行动，引导市内外企业、社会组织、爱心人士，建立扶贫产业基地、带动贫困户就业、帮助贫困户创业。并整合部门资源，把网络融入农村、把企业引进学校、把课堂搬进车间、把培训办到田间，支持贫困户创新创业。其中，贫困户开办网店500多个，356名贫困妇女创办扶贫商城微店销售的手工女书旗袍、瑶族工艺品、小腊鱼等，每月户平可创收6000元以上，去年6000多名贫困人口实现就业。三是依托“互联网+社会扶贫”转观念，促进了社会和谐。“互联网+”社会扶贫实施以来，我们组建的4支队伍常态化帮群众、解难题、鼓士气，构建了“人人皆愿为、人人皆能为、人人皆可为”的社会新气象，形成了“手牵手”“心连心”“人帮人”的社会新风尚。我们通过中国社会扶贫网平台发布各类市场信息、技术信息、服务信息，推动“志智”双扶，使贫困户转变了观念，使广大群众尝到了甜头，现在“等靠要”思想的少了，自我发展的多了，互相拆台的少了，互帮互助的多了，大家共同致富的信心越来越足。“坐在家门口，当起小老板，敲敲小键盘，财源滚滚来。”这就是“互联网+”社会扶贫背景下脱贫致富后农民朋友的真实写照。