校园欺凌应当引起全社会重视

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现状校园欺凌时有发生

未成年人是祖国的未来，关注未成年人健康成长，预防未成年人犯罪是一项复杂的社会工程。近年来，在孩子们上下学时间搜身抢劫、胁迫要钱、没钱就教唆回家偷不然就挨打的校园暴力事件在国内一些城市时有发生，其暴力程度也曾一度让社会震惊。即使报警教育后回归社会效果较差，重复犯罪率较高且日趋低龄化、低知识化。

分析管教不严处罚过轻助长侥幸心理

校园欺凌是指同学间欺负弱小的行为，且多发生在中小学。市人大代表曹华认为，造成这一现象的成因一是由于家庭困难、家庭破裂、父母文化素质低、家教方法不当、父母自身存在“上梁不正”等原因，从而导致家庭教育严重缺位。二是少数教师只看重学生学习成绩，缺乏对后进生的关怀帮助，忽视道德法制教育，没有引导未成年人树立正确的人生观和价值观。三是社会风气的潜移默化，一些传媒作品充斥暴力、色情、血腥，诱发青少年无知效仿。四是未成年人思想尚不成熟，是非观念模糊，抗干扰能力差。五是犯罪成本相对较低。在办理未成年人刑事案件时，对未成年犯罪嫌疑人、被告人依法审慎适用羁押性强制措施，犯罪情节轻微不立案、不起诉，未达到法定刑事责任年龄不予刑事处罚等一系列保护措施，使未成年犯罪嫌疑人心存“拿我没辙”的侥幸心理。

建言社会齐抓共管呵护祖国未来

为此，曹华代表建议，政府首先应当切实履职，严格执法。工商、公安、卫生、民政、司法、文化、出版、教育等机构应先确保各尽其职，及时介入加强行政执法力度。政府和相关职能部门应健全“学校、家庭、社会”三位一体的教育体系；为各中小学校，尤其是农村中小学配备心理辅导教师或法制教育辅导员1名，为在校未成年人提供心理辅导；教育、司法等部门采取送法下乡、进校园进行安全教育、法制与健康教育讲座，利用电视、报纸、微信等多种媒体多角度深化法制教育，让法制观念深入人心；严抓社会治安管理，严厉打击侵犯未成年人合法权益的违法犯罪行为，加强执法力度，加强学校周边环境整治，坚决取缔不利于未成年人健康成长的黑网吧，加强网络监管，为青少年健康成长创造良好的环境；相关职能部门对中小学校进行常态化安全隐患排查，对校园安全设施设备进行定期检查，学生上下学途中尤其是农村偏远地方要实行安全监控。

本报记者辛雅君

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