石家庄市政府

一年到头，石家庄的各类业余体育赛事一共有多少，是一个很难统计的数字。记者在石家庄市体育总会办公室看到的全年工作计划中，各种业余赛事就有近50项。但体总作为发展群众体育事业的政府部门，组织的业余赛事和活动还是全民健身大潮中的一小部分，只有赛事形成一定规模，具备了较高的影响力，才会被纳入到体总的工作计划中，成为真正的官办赛事，而其他一些民间草根比赛的数量，则是体总计划表里所列赛事的数倍。仅以足球一个项目为例，每年我市举办的大大小小的业余联赛、杯赛中，比较有影响的就有十余项赛事，一年下来进行的业余足球赛超过上千场。其他易于开展的羽毛球、乒乓球等运动项目，也几乎是周周都有小活动，月月有场大比赛。

特别是最近几年，民间举办体育比赛的热情持续高涨，市体总办公室主任何军涛明显感觉到民间比赛越来越多了，因为找上体总门来寻求支持的办赛者越来越多。对此何军涛分析说，“国家体育总局现在把全民健身提到了很高的高度，而且现在更多的人对健身越来越重视。持续多年的已经形成品牌的官办体育赛事，也起到了很好的影响和示范作用。比如已经举办整整10年的自行车环城赛，带动了一大批的骑行爱好者，现在石家庄大大小小的骑行赛，就有十几个”。

赛事质量良莠不齐

在众多的业余体育赛事中，处在最顶层的无疑是由政府部门主导的自行车环城赛、全民健身展演等各类大型赛事活动，这类比赛和活动组织规范，影响力也最为广泛。

但是这些在为数众多的业余比赛中只是凤毛麟角，其他更多的是不具有官方背景的比赛。门槛低、易于参与，是这类活动最大的特点。但是这些蓬勃开展的草根体育运动，也存在着明显的短板。由于不具有官办背景，竞赛规范性就无法得到保证，一些争议和质疑的声音也不断出现。一家风景区组织的自行车骑行比赛中，比赛开始的时候十分热闹，但是好多选手一出市区就上了汽车，反倒是不少在环城赛中都能拿名次的骑友在这样的比赛中只能排倒数。而一些活动由于强度大，存在一定的风险，而草根办赛在人身安全和安保措施方面都显得力不从心。“因为我们是民间比赛，人手和精力都不够，还需要大家的自律”，一位草根比赛的组织者对记者说。此外还有一些规模较大的草根比赛，参与者众多却没有相应安保措施，都存在着不少的隐患。

而若民间比赛的组织者到政府部门进行备案的话，一旦出现意外就会有相关部门负责，但因为办赛前要缴纳一定的责任保证金，所以很多草根赛事都怀着侥幸心理不进行备案。

协会监管是大势所趋

对于蓬勃开展的草根体育运动，何军涛表示，“我们是乐于看到全民健身快速发展的，但对其中存在的一些问题和乱象，也提醒大家在参与的时候要擦亮眼睛。在全民健身这项事业的发展过程中，来自于民间的比赛和活动，是不可或缺的部分，政府部门也不可能全部都承接过来，随着体育消费市场越来越规范，民间的比赛也会变得正规起来。”

未来，以项目协会为依托，是草根体育运动发展的便捷途径之一。在“官办”和“民办”之间，各运动协会成为了二者的融合剂。以羽毛球项目为例，我市每年大大小小的羽毛球业余比赛有几十场，大部分都会在市羽毛球协会备案，“组织方提供场地，我们来帮助制定规则和选派裁判，这样既起到了一定的监督作用，比赛中也避免了许多争议的出现”，市羽毛球协会副秘书长胡亚捷说。对此何军涛说，“纯民间的比赛，有些是为了做宣传，有些是爱好者自发形成的，协会除了组织活动外，还担负着推动一项运动推广和发展的责任，所以项目协会搞得好，能够发挥很好的纽带作用。”

“虽然都是业余比赛，但也存在着优胜劣汰”，何军涛总结说，“有些缺乏公信力和组织不规范的比赛，慢慢就会被人们遗忘，而那些影响越来越大的活动就会有旺盛的生命力，逐渐形成自己的品牌。”